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国际新闻

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近年来,国家对于危化品以及化工园区的整治一直在持续进行中,尤其是去年“3.21”响水化工事故之后,人们对于化工行业的重视程度越来越高,各地对于危化企业和园区的治理也愈发正规和严格。


今年国务院安委会印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》中,更是对危化品以及化工园区的整治做了详细且具体的要求,各省也根据自身情况制定了适合自己的政策及方案以下是各省就三年行动计划对于危化品及化工园区的治理要求及进度。



陕西

陕西:从事危险化学品特种作业的人员达不到学历要求和专业技能考核不合格的一律不得上岗

陕西省安委办印发《全省危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》,通过强化危险化学品运输安全管理,加大涉爆危险场所规范化整治等一系列举措,提升危险化学品重大安全风险管控能力,推动企业落实主体责任。其中明确,6月起,从事危险化学品特种作业的人员达不到学历要求和专业技能考核不合格的一律不得上岗。

深入开展企业安全风险隐患排查治理,强化特种设备和防雷电检验检测,对存在使用非法制造、未经注册登记的特种设备及操作人员无证操作等情况依法查处。加强危险化学品等危险货物运输安全监管,严格行业准入,严禁未经许可擅自开展经营性运输,今年年底前,完成对危险化学品货物运输单位资质、车辆营运证、人员从业资格“回头看”。


2025年陕西省危化品企业将完全搬离人口密集区

2018年7月17日上午,陕西省人民政府政策例行吹风会在陕西省人民政府举行。会上指出,陕西省中小型企业及存在重大风险隐患的大型企业将于2018年底前全部启动搬迁改造工作,到2025年陕西省危化品生产企业搬迁改造工作时间将全面完成。


2019年4月3日,陕西省推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作领导小组办公室公布《陕西省可承载危险化学品生产企业搬迁化工园区评价标准》和第一批可承载危险化学品生产企业搬迁化工园区认定名单,标志着化工园区评价有了依据,同时即将异地迁建的城镇人口密集区危化品生产企业有了选择余地。至此陕西省危化品生产企业搬迁改造工作正式启动。



对于危化品运输
开展为期半年专项整治 严查危化品运输车违法行为

7月1日至12月31日,陕西省将开展为期半年的危险化学品运输交通安全“除隐患、防风险”专项整治行动,严防发生涉及危险化学品运输车辆的群死群伤事故。


专项行动期间,交管部门将通过落实属地责任、严证件核发、抓路检路查、整道路隐患、强动态监管、建应急机制等6方面16项具体措施,集中清理危化品运输车辆、驾驶人交通违法,滚动清零逾期未检验、未报废运输车辆,推动整改道路交通安全隐患。


在此基础上,加大在危化品生产、销售和仓储企业周边道路及禁限行区域的警力投入,加大对国省道平交路口、急弯陡坡和高速公路匝道口、互通立交的管控力度,加大对夜间、凌晨及禁限行时段的巡查频次,严查严处危化品运输车辆超速、疲劳驾驶、违法停车、不按规定车道行驶、违反禁限行规定等交通违法行为。


行动期间,将集中曝光一批危化品运输车辆典型违法、事故案例,集中公布一批安全主体责任不落实的危化品运输企业,推动限期整改。对发现涉及危化品运输车辆事故违法犯罪线索的,一律移交相关部门依法处理,提高违法成本,增强震慑效能。




广东

广东:年底前化工园区全面封闭化管理,全省101万应急(三防)责任人实现数字化管理,2022年底前各地市制定危化品“禁限控”目录。

广东省应急管理厅副厅长钟友国表

示,为落实各级三防责任,广东已建成省、市、县、镇四级一体化的应急值班值守系统,对全省101万应急(三防)责任人实现了数字化管理。

目前,广东省应急管理厅已把三年的行动计划细化到各年度,如在落实企业主体责任方面,要求2020年底前,企业主要负责人“安全生产承诺制”“安全生产八个一次措施”落实率100%。2020年底前化工园区全面落实封闭化管理,2022年底前其他高风险工业园区实现封闭化管理等。

根据三年行动实施计划,2022年底前各地级以上市要制定完善危险化学品“禁限控”目录,禁止自动化程度低、工艺装备落后等本质安全水平低的项目进区入园完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型危险化学品生产企业搬迁改造工程。


目前已清理退出23个化工园区

广东作为危险化学品生产和消费大省,危化品安全风险防范一直备受关注。去年,广东全面开展54个化工园区安全风险评估,对23个不具备安全条件的清理退出园区定位,对保留的31个园区按照“一园一策”原则,严格实行治理整顿,有效降低了区域安全风险。

对危化品道路运输安全

计划建立运输企业、车辆、驾驶人等方面问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,实施闭环管理、对账销号。


河南

河南原则上不再新增化工园区

河南省近日印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,严格安全准入标准,原则上不再新增化工园区,化工园区外危险化学品生产企业不得进行改建、扩建。


对危险化学品企业、专业化工园区和有关产业集聚区(以下统称化工园区)实施精准排查评估,分类建立安全风险数据库和信息管理系统,“一企一策”“一园一策”开展整治。开展危险化学品生产企业安全生产许可条件“回头看”,依法停产整改一批、转产退出一批、搬迁改造一批、关闭取缔一批。

河南省支持危险化学品企业加强安全生产标准化和双重预防体系建设,对一、二级标准化达标和双重预防体系有效运行的企业,同等条件下在扩产扩能、进区入园等方面将给予优先考虑。


对危化品运输
严查危化品运输车高速违法 持续到年底。

河南省危化品运输交通安全“除隐患、防风险”专项整治行动将持续到12月31日。

落实“四看、三核、两查”要求,查看车辆是否安装或悬挂警示标志,车身反光标识是否完整、无遮挡,是否安装后下部防护装置,对比行驶证是否存在明显改装;核查驾驶人是否有运输许可证件,车辆载重是否超过核载质量,押运员有无资质证明文件;查询行驶证、驾驶证是否逾期未检验、未审验。

对交通技术监控设备抓拍和民警现场查处的危化品车辆严重交通违法行为,一律顶格上限处罚,一律落实抄告制度,将违法信息抄告车辆所属单位(企业)所在地人民政府、交通安全委员会、安监、交通运输、交警等部门及车辆所属单位(企业),督促落实主体责任。




山东

山东确保2020年底前完成化工园区安全风险排查评估分级工作,年底前全面完成49家中小型危化品生产企业搬迁改造

山东省应急管理厅副厅长周凤文表示,本次行动实施方案重在补短板、强弱项,从5个方面部署安排了18项具体任务。

一是推动各项制度措施落地见效。

二是全面排查管控危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处置各环节存在的系统性安全风险以及化工园区存在的区域性安全风险,确保2020年底前完成化工园区安全风

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