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近日,河北省石家庄市先后对78家不符合相关产业政策的危化品企业实施了关停取缔,停止审批114个化工建设项目。在化工行业专项整治三年攻坚行动方案中,该市计划今年再关闭取缔20余家规模小、条件差的危化品企业,持续优化全市危化品行业发展结构。

石家庄市现有化工园区12个,在危化品生产、使用、经营企业中,规上企业75家、中小微企业1710家;涉及“两重点一重大”企业93家,重大危险源192个。这些企业生产规模小,工艺复杂、产品种类多,设施设备老旧,从业人员素质偏低,安全监管任务繁重。
对此,该市高度重视,市安委会建立了党政领导干部包联重点危化品企业长效机制,16名市级领导包联23个县(市、区),县级领导、乡科级领导包联1308家危化品企业,实现了重点危化品企业包联全覆盖。
在化工行业专项整治攻坚行动中,该市狠抓风险管控与隐患排查治理,由政府出资880万元,聘请中国化工协会专家常驻企业,开展专家“会诊”。10个县(市、区)也相继聘请省市级专家和中介机构开展危化品企业诊断检查。不断加强安全生产法治化建设,持续加大对危化品企业违法违规行为的处罚力度,以高压态势倒逼企业主体责任落实。
此外,该市加快推进信息化平台建设。全市78家重大危险源企业全部安装了安全仪表系统,实现省、市、县三级互联互通;完成了98家危化品企业智能化“二道门”建设;35家危化品企业实现了动火作业远程视频审查和监督;建立了“危化品追溯系统”,实现了危化品全链条安全监管。
针对基层危化品安全监管人员执法能力不足的问题,该市持续加大安全培训教育力度,对危化品安全监管执法人员,危化品高危企业管理人员、班组长、特种作业人员,以及乡镇(街道)委托执法人员进行培训。

近日,河北省石家庄市安委会印发《全市不符合安全生产条件危险化学品企业关停取缔工作实施方案》,从即日起至6月30日,将对未按时搬迁入园、未按时完成改造提升等七种危化企业,一律提请政府关停取缔,从生产安全倒逼不符合安全生产条件的危化企业退出。

方案要求,应急管理部门负责依据《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》和全市化工行业安全生产整治攻坚行动“四个一批”要求,进一步完善“一园一档”“一企一档”,对列入“关停取缔”一批的企业,按时完成许可证注销,进一步加大整治力度;对存在以下情形的危化企业一律提请政府关停取缔,从生产安全倒逼不符合安全生产条件的危化企业退出。
(1)未按时搬迁入园,未按时完成改造提升的;

(2)涉及“两重点一重大”的危险化学品生产装置、储存设施自动化控制系统(DCS)、安全仪表系统(SIS)等安全监测监控系统装备和使用率未达到100%,逾期未整改完成的;
(3)存在重大隐患的企业逾期不能完成整改或整改不彻底的;
(4)2020年年底前,危险化学品三、四级重大危险源监控视频和预警数据未接入省级安全生产风险监测预警系统的;
(5)对涉及重点监管危险化工工艺、金属有机物合成反应(包括格氏反应)、间歇和半间歇反应的精细化工企业进行摸底排查,按照《精细化工反应安全风险评估导则(试行)》开展评估,12月底前落实风险管控措施,逾期未按要求完成整改的;
(6)对不符合外部安全防护距离要求且12月底前未完成整改的;
(7)对存在实际经营场所、经营方式、经营范围与危险化学品经营许可证所载内容不一致;

主要负责人、安全管理人员不具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力;

安全生产责任制未得到有效落实;

未建立危险化学品购销、安全生产教育培训、应急管理等安全管理制度或未有效执行;

存在私自租赁库房、异地存储等非法储存经营行为;

以及其他不再具备法律法规规定的安全生产条件的无库存危险化学品经营企业责令整改,逾期不改正的责令停产停业整顿,逾期未整改完成的。


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